全球彩股东

韩国国会近日表决通过《政治组织法》修正案，标志着存在78年的检察厅即将退出历史舞台。这个曾经集侦查权和起诉权于一身的司法巨无霸，将被拆分为两个独立机构：负责起诉职能的公诉厅和专司重大犯罪调查的重调厅。这场司法体系的重构，被舆论称为韩国司法史上最重大变革。

9月26日的国会表决现场气氛紧张。当修正案最终通过时，会场内爆发出截然不同的反应。支持改革的议员们起立鼓掌，而反对派则面色凝重。这个自1948年韩国建国以来就存在的强力机构，曾深度介入韩国政治生态，先后调查过卢泰愚、李明博、朴槿惠等多位前总统，被戏称为总统终结者。

检察厅的特殊地位源于其侦查起诉一体化的独特制度设计。它不仅拥有案件起诉权，还能直接指挥警察调查。这种一条龙式的权力架构，使其在调查政商勾结、财阀腐败等重大案件时展现出惊人效率。但同时也埋下了权力滥用的隐患，屡屡被诟病为选择性执法和政治工具。

展开剩余72%

改革方案经过多年拉锯战才尘埃落定。从2019年开始，韩国政坛就围绕检察改革展开激烈辩论。支持者主张必须打破检察独大局面，反对者则担忧拆分会影响司法效率。经过6年博弈，最终决定将检察厅一分为二：公诉厅划归法务部管辖，重调厅则由行政安全部主管。

这场改革最引人注目的是权力制衡机制的建立。过去检察厅可以自侦自诉，现在调查和起诉职能完全分离，形成相互制约的关系。支持改革的法学教授金某表示：这相当于给司法体系装上了'刹车系统'，能有效防止权力失控。但首尔高等法院的某位法官私下透露：新体系可能面临协调难题，就像把左右手分开训练，需要时间磨合。

修正案设定了为期一年的过渡期。在此期间，现有检察厅将继续运作，同时要完成近万名工作人员的分流安置。最棘手的是如何处理正在调查中的重大案件，特别是几起涉及前政府高官的贪腐案。司法部官员表示正在制定详细移交方案，但承认时间相当紧迫。

社会各界反应呈现两极分化。市民团体司法监督联盟发表声明欢呼这是民主的胜利；而检察官协会则警告这可能造成司法真空。最新民调显示，45%的民众支持改革，42%表示担忧，其余持观望态度。这种民意分裂反映出韩国社会对司法改革的复杂心态。

值得注意的是，新设立的重调厅将重点调查总统、议员等高级公职人员的腐败案件。其调查范围包括贪污受贿、选举舞弊等七类重罪。分析人士指出，这个设计明显是针对过去总统魔咒的制度改革，但将调查机构置于行政部门之下，也可能带来新的干预风险。

国际社会对此高度关注。美国国务院发言人表示尊重韩国的司法主权，但暗示将观察改革后的司法合作机制。日本媒体则担忧这可能影响日韩在跨国犯罪调查方面的协作效率。

随着修正案通过，韩国将迎来司法体系的重构期。就像拆除一栋老建筑容易，但要在原址上建起更稳固的新大厦却需要智慧。这场改革能否真正实现司法公正与效率的平衡，还需要未来实践的检验。唯一可以确定的是，韩国司法史已经翻开了全新的一章。

发布于：天津市